台灣的公股銀行有哪些？八大公股銀行排名、俗稱的八大行庫是哪幾間？

本文將一次整理：

• 什麼是公股銀行
• 台灣目前有哪些公股銀行
• 俗稱的「八大公股行庫」指的是哪幾間

適合想快速搞懂台灣公股銀行體系的讀者。

本文關鍵字：

• 公股銀行
• 公股銀行有哪些
• 八大公股銀行
• 八大公股銀行排名
• 公股銀行有哪幾家
• 泛公股銀行
• 郵局是公股銀行嗎
• 官股銀行
• 八大行庫

什麼是公股銀行？

公股銀行，指的是由政府或公營機構持有一定比例股份的銀行。
這類銀行通常具有以下特點：

• 股權結構中，政府具實質影響力
• 營運目標除了獲利，也包含政策性任務
• 在金融穩定與政策推動上扮演重要角色

公股銀行與「泛公股銀行」差在哪？

嚴格來說，公股銀行內部還分兩層：

• 純公股（國營）：政府 100% 持股，目前只有台灣銀行與土地銀行兩家。
• 泛公股：政府直接持股不一定高（有的不到一成），但加計公股法人的持股後具有實質主導權，董事長、總經理人事實質上由財政部主導。合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐銀行、台企銀都屬於這一類。

所以新聞上說的「泛公股銀行」，指的通常就是八大行庫裡，台銀、土銀以外的那六家。

官股銀行、公股銀行、八大行庫——是同一群嗎？

是的，這幾個詞指的是同一群銀行，只是場景不同：

• 公股銀行／公股行庫：財政部與官方文件用語，申請書、公告上看到的多半是這個。
• 官股銀行：媒體與股市圈的慣用講法，新聞標題常見「官股行庫進場」。
• 八大行庫：省略「公股」的簡稱，特別常出現在財經新聞的「八大行庫買賣超」。

所以搜「官股銀行有哪些」跟「公股銀行有哪些」，答案是同一份名單，不用分開查。

台灣的公股銀行有哪些？

老喬整理，截至目前，台灣主要的公股銀行包含以下幾家：

• 台灣銀行
• 土地銀行
• 合作金庫銀行
• 第一銀行
• 華南銀行
• 彰化銀行
• 兆豐國際商業銀行（兆豐銀）
• 台灣中小企業銀行（台企銀）

台灣銀行

政府全資持有，是台灣最具代表性的公股銀行。

土地銀行

以土地融資與不動產相關金融業務為核心。

合作金庫銀行

由合作社體系發展而來，提供完整商業銀行服務。

第一銀行

歷史悠久，服務範圍涵蓋企業與個人金融。

華南銀行

以中小企業金融與零售金融見長。

彰化銀行

長期深耕中小企業與地方金融。

兆豐國際商業銀行（兆豐銀）

以國際金融、貿易融資與外匯業務聞名。

台灣中小企業銀行（簡稱台企銀）

政策性定位明確，專注於中小企業融資。

農業金庫是公股銀行嗎？

全國農業金庫由政府與農漁會共同出資設立，屬於政策性金融機構，主要支援農業金融體系。具公股色彩，但一般不列入八大公股行庫。

郵局是公股銀行嗎？

郵局（中華郵政）是交通部 100% 持股的國營事業，提供儲金、匯兌等金融服務，儲金規模高達數兆元。不過它的法律定位是郵政機構、不是銀行，所以具公股色彩，但不是公股「銀行」，也不在八大行庫之列。

俗稱的八大公股銀行是哪幾間？

一般所稱的「八大公股銀行」，通常指以下八家：

• 台灣銀行
• 土地銀行
• 合作金庫銀行
• 第一銀行
• 華南銀行
• 彰化銀行
• 兆豐國際商業銀行
• 台灣中小企業銀行

這個說法屬於市場慣用分類，並非正式法規名稱。

逐家查：這家銀行是不是公股銀行？

下表把最常被拿來問的二十一家金融機構一次列完，包含八大公股行庫、地方公股、以及最常被誤會成公股的民營銀行。

看完這張表，可以記住一條簡單的判準：名字裡有地名不代表公股，規模大也不代表公股，真正決定的是財政部與公股法人加起來能不能主導人事。八大行庫以外的銀行，就算叫台中銀行、上海商銀、台北富邦，都是民營。

「國營」跟「公股」不是同一件事

很多人會搜「兆豐銀行是國營嗎」「第一銀行是國營嗎」，答案都是不是——但它們確實是公股銀行。差別在持股：

• 國營（純公股）＝政府 100% 持股，只有台灣銀行與土地銀行兩家。
• 泛公股＝政府直接持股不一定高，但加計公股法人後具實質主導權，合庫、一銀、華銀、彰銀、兆豐、台企銀屬於這一類。

所以「是不是公股銀行」跟「是不是國營」要分開問：八家都是公股銀行，其中只有兩家是國營。

八大公股銀行排名（依資產規模）

官方沒有另外發布一張「八大公股銀行排行榜」。下表是從金管會的本國銀行營運績效資料中篩出八家公股銀行，再按總資產重排；所有數字都是2026年6月底的同一期資料，金額單位為新台幣億元。

幾個常見的延伸問題：

• 資產最大：台灣銀行，長年穩坐第一，而且它並未上市。
• 存放比最高：土地銀行為81.57%，其次是台企銀78.45%、兆豐銀78.02%。
• 一銀與兆豐誰比較大？ 依同一期總資產，一銀排第3、兆豐排第4；若改看存款、放款、淨值或金控合併報表，名次可能不同。

存放比＝放款÷存款，可觀察銀行把存款轉成放款的程度，但高低不等於單純的好壞，也不能單獨當作效率、安全或投資排名。資料來源為金管會銀行局本國銀行營運績效季報資料。

若要用同一個官方期別比較公股與民營銀行，可直接看〈台灣銀行排名2026〉。該頁依金管會2026年6月底資料，分別重排總資產、存款、放款與淨值，不把不同指標混成一個名次。

如果你是要開公司、正在選第一家往來銀行，可以接著看老喬這篇：創業開戶銀行推薦：該選哪家銀行作為新手開公司的第一家銀行？

公股銀行的共同特點與定位

整體來看，公股銀行普遍具有以下特性：

• 營運風格相對穩健
• 配合政府金融與產業政策
• 在中小企業、農業與公共建設融資中扮演關鍵角色

哪些銀行「不是」公股銀行？（常被誤會名單）

最常被誤會的那幾家，答案都在上面那張逐家表裡：中國信託、玉山、台新、永豐、元大、國泰世華、台北富邦、上海商銀、台中銀行、陽信都是民營。

其中台新特別容易讓人混淆——台新金曾長期是彰化銀行的最大股東（2005 至 2022 年的經營權之爭），所以「彰銀到底是不是公股」被問了很多年。結論是彰銀是泛公股，台新是民營，兩家不是同一件事。

另一個常見問題：公股銀行的員工是公務員嗎？ 不是。即使是政府 100% 持股的台銀、土銀，行員屬於公（國）營事業人員，不是依公務人員任用法任用的公務員；泛公股銀行的行員則與一般民營銀行相同。只是公股行庫的工作穩定性高，常被拿來跟公職類比。

公股銀行常見情境問題

會查公股銀行的讀者，多半是遇到下面這幾種情況，老喬一次回答：

單子上寫「請至公股行庫辦理」，我該去哪一家？

先看文件本身有沒有指定承辦銀行——政策性業務常由特定行庫承辦（例如就學貸款目前主要由台灣銀行辦理）。如果只寫「公股行庫皆可」，那八大裡挑離你最近、或你已經有帳戶的那家就可以，不需要糾結哪家比較好，承辦的業務內容是一樣的。

錢放公股銀行比較安全嗎？

心理上是，制度上其實差別不大。台灣所有參加存款保險的銀行（公股、民營都在內），每位存款人在每家銀行都有最高新台幣 300 萬元的存款保險保障。公股銀行多的是「政府是大股東、極難倒閉」的安心感；如果存款在 300 萬以內，放在哪家合法銀行保障都相同。

新聞說的「八大行庫買賣超」是什麼意思？

財經新聞每天會統計八大公股行庫在股市的買進與賣出金額。因為這八家的大股東是政府，它們的進出常被市場解讀為官方資金的風向球——尤其在大盤重挫時，「八大行庫進場買超」常被視為護盤訊號。這是股市語境的用法，跟你去銀行辦事沒有關係。

表單上的「行庫名稱」是什麼意思？

「行庫」就是銀行的通稱（銀行＋信用合作社等金融機構的合稱），不限公股。表單欄位寫「行庫名稱」，填你自己使用的銀行全名就可以，例如「國泰世華商業銀行」；後面通常會搭配「分行名稱」與帳號欄位。

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常見問題

台灣的公股銀行有哪些？

主要包含台灣銀行、土地銀行、合作金庫銀行、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐國際商業銀行、台灣中小企業銀行共八家，俗稱「八大公股銀行」。

公股銀行、官股銀行、八大行庫是同一群嗎？

是的，指的是同一群銀行，只是場景不同：公股銀行／公股行庫是財政部與官方文件用語；官股銀行是媒體與股市圈慣用講法；八大行庫是省略「公股」的簡稱。

郵局是公股銀行嗎？

郵局（中華郵政）是交通部 100% 持股的國營事業，但法律定位是郵政機構、不是銀行，所以具公股色彩，但不是公股「銀行」，也不在八大行庫之列。

錢放公股銀行比較安全嗎？

心理上是，制度上其實差別不大。台灣所有參加存款保險的銀行（公股、民營都在內），每位存款人在每家銀行都有最高新台幣 300 萬元的存款保險保障。