台灣縣市人口排名（2025 年底）：新北市 404 萬最多、連江縣 1.4 萬最少｜22 縣市完整表與一年增減｜地理比較系列

台灣 22 個縣市裡，人口最多的是新北市，2025 年底戶籍人口 4,044,831 人，佔全國 17.36%；最少的是連江縣（馬祖），13,621 人，大約是新北市的三百分之一。前六名剛好就是六個直轄市，六都合計 16,278,931 人，佔全國 69.87%。

全國總人口 23,299,132 人，比一年前少了 101,088 人。22 個縣市裡只有桃園市、台中市、新竹縣、宜蘭縣四個是增加的，其餘 18 個都在減少，減得最多的是台北市，一年少了 51,362 人。

22 縣市人口排名完整表

前三名新北市、台中市、高雄市都在 270 萬人以上，第四名台北市 243.9 萬、第五名桃園市 235.5 萬已經很接近，兩市差距 84,401 人，而 2025 年一年台北市少了 51,362 人、桃園市多了 16,458 人，若這個速度延續，桃園市大約一年多後就會超過台北市。第七名彰化縣 121.0 萬是非直轄市裡人口最多的縣，從第八名屏東縣開始都在 80 萬人以下。

排名後段則是三個離島縣市：金門縣 139,313 人、澎湖縣 106,716 人、連江縣 13,621 人，三縣合計還不到全國的 1.2%。

六都住了全國七成的人

六個直轄市的土地合計 10,903.99 平方公里，只佔全國的 30.12%，卻住了 69.87% 的人口，平均每平方公里 1,493 人，是全國平均 644 人的 2.3 倍。

這個比例也說明了為什麼縣市排名的「人口」與「面積」會是兩張很不一樣的表：面積最大的花蓮縣（4,628.57 平方公里）人口只排第 17，人口最多的新北市面積只排第 9。面積與密度的完整排名分別見 台灣縣市面積排名 與 台灣人口密度排名。

一年增減：哪裡在長、哪裡在縮

和 2024 年底相比，全國少了 101,088 人（−0.43%）。四個人口增加的縣市是：

• 桃園市增加 16,458 人（+0.70%），是 22 縣市裡增加最多的
• 台中市增加 7,864 人（+0.27%）
• 新竹縣增加 2,594 人（+0.44%）
• 宜蘭縣增加 124 人（+0.03%），幾乎持平

減少的 18 個縣市裡，人數減最多的是台北市（−51,362 人），其次是彰化縣（−15,469 人）與高雄市（−12,867 人）。若看減少的比例，則是離島最明顯：金門縣一年少了 2.99%、連江縣少了 2.36%，台北市的 −2.06% 排第三。

拆到鄉鎮市區看，一年增加最多的五個地方是新北市淡水區（+7,278 人）、台中市北屯區（+6,217 人）、桃園市龜山區（+4,433 人）、桃園市中壢區（+4,163 人）與台中市梧棲區（+2,984 人）。一年減少最多的十個鄉鎮市區裡，有九個在台北市，減最多的是大安區（−7,580 人）；唯一不在台北市的是新北市板橋區（−3,776 人）。

人口最多與最少的鄉鎮市區

全台 368 個鄉鎮市區裡，人口最多的是新北市板橋區，549,762 人。這比苗栗縣整個縣（531,172 人）還多，也就是說板橋一個區的人口，超過排名第 11 名以後的 12 個縣市。

人口最少的是金門縣烏坵鄉，戶籍 593 人，土地只有 1.2 平方公里；最少的五個裡有三個在連江縣，另一個是高雄市山區的茂林區。全台人口不到一萬人的鄉鎮市區共有 70 個，約佔五分之一。

這份排名的口徑

• 人口是戶籍登記人口，不是實際居住人口。在外地讀書、工作而沒有遷戶籍的人，會算在戶籍所在的縣市，所以台北、新竹這類就業地的實際白天人口會比表上多。
• 數字來自內政部戶政司「各縣市鄉鎮市區土地面積及人口密度」2025 年底（民國 114 年底）統計，人口增減以同一張表的 2024 年底數字相減。
• 東沙群島與南沙群島列在全國土地面積裡，但沒有戶籍人口，不在本表 22 縣市之內。
• 2026 年起的逐月人口，內政部戶政司每月都會更新，本文以年底這份可以和面積直接相除的年度表為準。

要把台灣整體放到國際上看，台灣 2,329.9 萬人的人口規模可以和 南韓、日本、泰國 等地比較；台灣本身的面積與人口細節見 台灣面積有多大，台北市與雙北的範圍差異見 台北市面積多大。想自己拿兩個地方並排比較，可以用 Joelin Atlas 的台灣頁，每個數字都附來源與統計日期。

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