本篇摘要
衛福部醫事機構與人員基本資料開放資料 2024-12-31 與 2025-12-31 兩份快照比對顯示，全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增至 23,657 家，淨增 601 家；毛新增 1,980 家、毛退出 1,379 家，其中 229 組屬機構換號造成的假性進出已排除。西醫診所淨增 454 家最多，牙醫淨增 78 家、中醫淨增 69 家。22 縣市中新北市淨增 131 家最多，彰化縣與南投縣是僅有的兩個三類合計淨減少縣市。臺北市退出率 6.90% 為 22 縣市最高但新增家數遠多於退出，南投縣退出率 6.89% 次高且新增不足以抵銷退出。368 鄉鎮市區中，西醫診所淨增最多是臺北市大安區，牙醫是桃園市桃園區，中醫並列最多的有新竹縣竹北市等四個鄉鎮市區。
- 衛福部醫事機構開放資料 2024-12-31 至 2025-12-31 快照比對，全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增至 23,657 家，淨增 601 家
- 毛新增 1,980 家、毛退出 1,379 家，其中 229 組（西醫 142、牙醫 47、中醫 40）屬機構換號造成的同名同址假性進出，已從淨新增與淨退出中排除
- 西醫診所淨增 454 家最多（11,802→12,256 家，年增 3.85%），牙醫診所淨增 78 家（年增 1.11%），中醫診所淨增 69 家（年增 1.64%）
- 22 縣市中新北市三類合計淨增 131 家最多，其次臺北市 129 家、臺中市 99 家；彰化縣淨減 10 家、南投縣淨減 9 家，是僅有的兩個三類合計淨減少縣市
- 臺北市退出率 6.90% 為 22 縣市最高，但新增 387 家遠多於退出 258 家，淨變化仍是全台前段班；南投縣退出率 6.89% 次高，新增 18 家不足以抵銷退出 27 家
- 368 鄉鎮市區中，西醫診所淨增最多是臺北市大安區（45 家），牙醫診所是桃園市桃園區（9 家），中醫診所並列最多的有新竹縣竹北市、臺中市西區、臺北市內湖區與松山區（各 6 家）
2024 年底到 2025 年底，全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增加到 23,657 家，淨增 601 家。西醫診所淨增 454 家最多，牙醫診所淨增 78 家，中醫診所淨增 69 家；同一年裡全台有 1,980 家診所新開業（毛新增），也有 1,379 家診所歇業或不再登記（毛退出），扣掉 229 組機構換號造成的假性進出後，淨新增 1,751 家、淨退出 1,150 家。資料來自衛生福利部醫事司《醫療機構與人員基本資料》開放資料集，比對 2024 年 12 月 31 日與 2025 年 12 月 31 日兩份原始快照，共 24,138 家與 24,715 家醫療機構，本文以機構代碼前兩碼 35（西醫診所）、37（牙醫診所）、38（中醫診所）篩選。
診所退出不等於當地醫療資源變差，也可能是機構搬遷、改制或執照重新核發後換了新的機構代碼；本文比對名稱與地址完全相同的退出與新增紀錄，找出 229 組換號案例，計算淨變化時已排除這些假性進出，詳見文末口徑說明。
22 縣市三類診所淨變化
下表列出 22 縣市的西醫、牙醫、中醫診所舊年（2024-12-31）與新年（2025-12-31）家數，以及三類分別的淨變化，依三類合計淨變化由高到低排序。
| 縣市 | 西醫舊→新 | 西醫淨變化 | 牙醫舊→新 | 牙醫淨變化 | 中醫舊→新 | 中醫淨變化 | 三類合計淨變化 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 新北市 | 1,687→1,770 | +83 | 1,107→1,151 | +44 | 565→569 | +4 | +131 |
| 臺北市 | 1,762→1,879 | +117 | 1,381→1,372 | -9 | 597→618 | +21 | +129 |
| 臺中市 | 1,773→1,861 | +88 | 997→998 | +1 | 820→830 | +10 | +99 |
| 桃園市 | 872→928 | +56 | 570→595 | +25 | 301→315 | +14 | +95 |
| 新竹縣 | 225→257 | +32 | 121→128 | +7 | 72→79 | +7 | +46 |
| 高雄市 | 1,636→1,683 | +47 | 851→842 | -9 | 510→514 | +4 | +42 |
| 臺南市 | 1,044→1,070 | +26 | 550→559 | +9 | 368→368 | +0 | +35 |
| 新竹市 | 212→221 | +9 | 155→153 | -2 | 74→80 | +6 | +13 |
| 臺東縣 | 75→82 | +7 | 32→32 | +0 | 30→30 | +0 | +7 |
| 雲林縣 | 258→258 | +0 | 113→118 | +5 | 92→94 | +2 | +7 |
| 嘉義縣 | 148→154 | +6 | 55→55 | +0 | 43→43 | +0 | +6 |
| 屏東縣 | 355→360 | +5 | 149→148 | -1 | 87→88 | +1 | +5 |
| 苗栗縣 | 171→176 | +5 | 117→118 | +1 | 68→66 | -2 | +4 |
| 嘉義市 | 201→201 | +0 | 114→115 | +1 | 71→73 | +2 | +3 |
| 金門縣 | 29→31 | +2 | 16→15 | -1 | 8→8 | +0 | +1 |
| 澎湖縣 | 44→45 | +1 | 24→24 | +0 | 5→5 | +0 | +1 |
| 宜蘭縣 | 179→176 | -3 | 106→111 | +5 | 55→53 | -2 | +0 |
| 連江縣 | 0→0 | +0 | 0→0 | +0 | 0→0 | +0 | +0 |
| 花蓮縣 | 135→133 | -2 | 77→78 | +1 | 42→42 | +0 | -1 |
| 基隆市 | 145→139 | -6 | 98→99 | +1 | 42→44 | +2 | -3 |
| 南投縣 | 220→208 | -12 | 89→90 | +1 | 83→85 | +2 | -9 |
| 彰化縣 | 489→482 | -7 | 276→275 | -1 | 236→234 | -2 | -10 |
新北市三類合計淨增 131 家全台最多，臺北市 129 家居次；兩市西醫診所都成長明顯（新北市 +83、臺北市 +117），臺北市牙醫診所卻淨減 9 家，是六都中唯一牙醫診所淨減少的縣市，高雄市牙醫診所同樣淨減 9 家。彰化縣與南投縣是全台僅有的兩個三類合計淨減少的縣市，其中南投縣西醫診所單一類別就淨減 12 家，是全台各縣市單一類別淨減幅度最大的一筆；連江縣三類診所在兩個年度都是 0 家，當地醫療服務由縣立醫院與衛生所提供，未列入成長或衰退比較。
368 鄉鎮市區增減前十
三類診所各自在鄉鎮市區層級的淨增與淨減前十名如下，同一個鄉鎮市區若同時出現在多個類別的增加榜，代表當地診所成長不只集中在單一科別。
西醫診所
| 排名 | 淨增前十 | 淨增家數 | 淨減前十 | 淨減家數 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 臺北市大安區 | +45 | 臺北市萬華區 | -6 |
| 2 | 新竹縣竹北市 | +32 | 嘉義市西區 | -5 |
| 3 | 臺中市北屯區 | +26 | 宜蘭縣羅東鎮 | -5 |
| 4 | 臺北市中山區 | +26 | 彰化縣員林市 | -4 |
| 5 | 桃園市桃園區 | +25 | 臺南市南區 | -3 |
| 6 | 臺中市南屯區 | +23 | 南投縣南投市 | -3 |
| 7 | 新北市板橋區 | +22 | 彰化縣彰化市 | -3 |
| 8 | 新北市林口區 | +18 | 雲林縣斗六市 | -2 |
| 9 | 臺北市中正區 | +18 | 南投縣埔里鎮 | -2 |
| 10 | 桃園市中壢區 | +15 | 南投縣水里鄉 | -2 |
西醫診所淨增前十有 5 個鄉鎮市區在六都的重劃區或新興人口聚居地（新竹縣竹北市雖非六都，但同屬近年人口移入熱區），臺北市大安區以 45 家淨增幅度居全台之冠；淨減前十則分散在較多不同縣市，南投縣一次占了 3 席，是唯一在淨減榜上有多個鄉鎮市區入榜的縣市。
牙醫診所
| 排名 | 淨增前十 | 淨增家數 | 淨減前十 | 淨減家數 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 桃園市桃園區 | +9 | 臺北市中山區 | -8 |
| 2 | 新北市三重區 | +8 | 臺北市松山區 | -7 |
| 3 | 新竹縣竹北市 | +8 | 新竹市北區 | -4 |
| 4 | 新北市板橋區 | +7 | 高雄市三民區 | -3 |
| 5 | 新北市土城區 | +6 | 高雄市前鎮區 | -3 |
| 6 | 桃園市中壢區 | +6 | 臺中市豐原區 | -3 |
| 7 | 新北市林口區 | +5 | 臺南市北區 | -2 |
| 8 | 新北市新莊區 | +5 | 臺北市文山區 | -2 |
| 9 | 臺北市大安區 | +5 | 高雄市小港區 | -2 |
| 10 | 桃園市蘆竹區 | +4 | 高雄市新興區 | -2 |
牙醫診所的淨增前十幾乎全在新北市與桃園市，兩市合計占了 7 席；淨減前十則以臺北市中山區、松山區最明顯，兩區合計淨減 15 家，是全台牙醫診所收縮最集中的區域，這與同一段時間臺北市牙醫診所整體淨減 9 家的走勢一致。
中醫診所
| 排名 | 淨增前十 | 淨增家數 | 淨減前十 | 淨減家數 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 新竹縣竹北市 | +6 | 新北市中和區 | -5 |
| 1 | 臺中市西區 | +6 | 臺中市南區 | -3 |
| 1 | 臺北市內湖區 | +6 | 高雄市鼓山區 | -2 |
| 1 | 臺北市松山區 | +6 | 臺南市南區 | -2 |
| 5 | 臺北市信義區 | +5 | 彰化縣田中鎮 | -2 |
| 5 | 新竹市東區 | +5 | 臺北市北投區 | -2 |
| 5 | 桃園市桃園區 | +5 | 臺中市豐原區 | -2 |
| 5 | 桃園市八德區 | +5 | 高雄市新興區 | -2 |
| 9 | 臺中市西屯區 | +4 | 宜蘭縣羅東鎮 | -2 |
| 9 | 臺北市中山區 | +4 | 高雄市甲仙區 | -1 |
中醫診所的淨增幅度比西醫、牙醫都小，前十名並列情況多，最高淨增只有 6 家；新竹縣竹北市、臺中市西區、臺北市內湖區、臺北市松山區四個鄉鎮市區並列全台第一。新竹縣竹北市與桃園市桃園區同時出現在三類診所的淨增前十名，是本次比對裡成長最全面的兩個鄉鎮市區。
退出率最高的縣市
退出率＝舊年退出家數 ÷ 舊年家數，衡量的是「原有診所裡有多少比例在這一年間消失」，跟淨變化是兩件不同的事——退出率高不代表當地診所變少，還要看新增家數能不能補回來。
| 縣市 | 舊年家數（三類合計） | 退出家數 | 退出率 |
|---|---|---|---|
| 臺北市 | 3,740 | 258 | 6.90% |
| 南投縣 | 392 | 27 | 6.89% |
| 臺中市 | 3,590 | 207 | 5.77% |
| 苗栗縣 | 356 | 19 | 5.34% |
| 基隆市 | 285 | 15 | 5.26% |
| 臺東縣 | 137 | 7 | 5.11% |
| 高雄市 | 2,997 | 153 | 5.11% |
| 新北市 | 3,359 | 169 | 5.03% |
| 宜蘭縣 | 340 | 15 | 4.41% |
| 彰化縣 | 1,001 | 44 | 4.40% |
臺北市與南投縣的退出率幾乎相同（6.90% 對 6.89%），但意義完全不同。臺北市退出 258 家的同時新增了 387 家，退出率高只是因為診所基數大、汰換速度快，淨變化仍是全台正成長最多的縣市之一；南投縣退出 27 家、新增只有 18 家，退出率高加上新增補不回來，是三類合計淨減最多的縣市。看一個縣市的診所是否真的在萎縮，退出率要和新增家數一起看，單看退出率容易誤判。
口徑與限制
本文的「診所」以機構代碼前兩碼 35（西醫診所）、37（牙醫診所）、38（中醫診所）認定，醫院另有代碼，不在本文統計範圍內。比對方法是以機構代碼為鍵，兩個年度都出現的算存續，只在舊年出現的算退出，只在新年出現的算新增；同一家診所若因改制、遷址或執照重新核發而換發新的機構代碼，會在原始資料裡同時被算成一筆退出與一筆新增，本文以「機構名稱與地址完全相同」為判準抓出這類換號案例，三類合計找到 229 組，計算淨新增與淨退出時已排除，但換號本身不影響淨變化數字（一退一增互相抵銷）。這個判準是近似比對，仍可能有極少數診所改名或搬遷後的真實換號未被抓到，或不同診所剛好同址被誤判為換號，以一年的時間跨度而言，這兩種誤差的規模預期很小。
本文比對的兩份資料都是開放資料原始快照，代表的是「快照時間點當下登記在案」的機構清單，不是逐月更新的即時資料，兩次快照之間若有診所先開業又在年底前歇業，不會被本文的年度比對抓到。本文數字與衛福部官方年報的彙整數字口徑不同：官方《114 年醫事機構服務量統計年報》記載 2025 年底西醫診所 12,688 家、牙醫診所 7,128 家、中醫診所 4,270 家，本文使用的開放資料原始快照同期分別是 12,256 家、7,123 家、4,278 家，西醫診所差距達 432 家。開放資料快照是機構登記層級的單一時間點資料，年報是官方統計年報的彙整數字，兩者統計時點與涵蓋範圍不完全相同，本文所有比較都限於「開放資料快照對開放資料快照」，不與年報數字混用計算。
資料來源
本文比對衛生福利部醫事司《醫療機構與人員基本資料》開放資料集兩份原始快照：
- 醫療機構與人員基本資料｜政府資料開放平臺：資料集首頁，目前指向最新一期快照。
- 2024 年 12 月 31 日快照下載：ODS 格式，24,138 筆機構紀錄。
- 2025 年 12 月 31 日快照下載：ODS 格式，24,715 筆機構紀錄，取自醫事司開放資料專區頁面。
診所家數的歷年長期趨勢與各縣市分布，可參考同系列文章：台灣醫療院所有多少家、台灣西醫診所數量統計、台灣中醫診所數量統計、台灣牙醫診所數量統計，這幾篇採用衛福部官方年報數字，與本文開放資料快照口徑不同，跨篇比較時請留意上一節說明的差異。
本文關鍵字：台灣診所增加、台灣診所減少、診所退出、診所新增、各縣市診所分布、鄉鎮市區診所統計、醫療機構開放資料。