台灣哪裡的診所在增加、哪裡在減少?2024→2025 年全台 601 家淨增|新增退出縣市鄉鎮統計

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本篇目錄(11 節)

2024 年底到 2025 年底,全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增加到 23,657 家,淨增 601 家。西醫診所淨增 454 家最多,牙醫診所淨增 78 家,中醫診所淨增 69 家;同一年裡全台有 1,980 家診所新開業(毛新增),也有 1,379 家診所歇業或不再登記(毛退出),扣掉 229 組機構換號造成的假性進出後,淨新增 1,751 家、淨退出 1,150 家。資料來自衛生福利部醫事司《醫療機構與人員基本資料》開放資料集,比對 2024 年 12 月 31 日與 2025 年 12 月 31 日兩份原始快照,共 24,138 家與 24,715 家醫療機構,本文以機構代碼前兩碼 35(西醫診所)、37(牙醫診所)、38(中醫診所)篩選。

診所退出不等於當地醫療資源變差,也可能是機構搬遷、改制或執照重新核發後換了新的機構代碼;本文比對名稱與地址完全相同的退出與新增紀錄,找出 229 組換號案例,計算淨變化時已排除這些假性進出,詳見文末口徑說明。

22 縣市三類診所淨變化

下表列出 22 縣市的西醫、牙醫、中醫診所舊年(2024-12-31)與新年(2025-12-31)家數,以及三類分別的淨變化,依三類合計淨變化由高到低排序。

縣市 西醫舊→新 西醫淨變化 牙醫舊→新 牙醫淨變化 中醫舊→新 中醫淨變化 三類合計淨變化
新北市 1,687→1,770 +83 1,107→1,151 +44 565→569 +4 +131
臺北市 1,762→1,879 +117 1,381→1,372 -9 597→618 +21 +129
臺中市 1,773→1,861 +88 997→998 +1 820→830 +10 +99
桃園市 872→928 +56 570→595 +25 301→315 +14 +95
新竹縣 225→257 +32 121→128 +7 72→79 +7 +46
高雄市 1,636→1,683 +47 851→842 -9 510→514 +4 +42
臺南市 1,044→1,070 +26 550→559 +9 368→368 +0 +35
新竹市 212→221 +9 155→153 -2 74→80 +6 +13
臺東縣 75→82 +7 32→32 +0 30→30 +0 +7
雲林縣 258→258 +0 113→118 +5 92→94 +2 +7
嘉義縣 148→154 +6 55→55 +0 43→43 +0 +6
屏東縣 355→360 +5 149→148 -1 87→88 +1 +5
苗栗縣 171→176 +5 117→118 +1 68→66 -2 +4
嘉義市 201→201 +0 114→115 +1 71→73 +2 +3
金門縣 29→31 +2 16→15 -1 8→8 +0 +1
澎湖縣 44→45 +1 24→24 +0 5→5 +0 +1
宜蘭縣 179→176 -3 106→111 +5 55→53 -2 +0
連江縣 0→0 +0 0→0 +0 0→0 +0 +0
花蓮縣 135→133 -2 77→78 +1 42→42 +0 -1
基隆市 145→139 -6 98→99 +1 42→44 +2 -3
南投縣 220→208 -12 89→90 +1 83→85 +2 -9
彰化縣 489→482 -7 276→275 -1 236→234 -2 -10

新北市三類合計淨增 131 家全台最多,臺北市 129 家居次;兩市西醫診所都成長明顯(新北市 +83、臺北市 +117),臺北市牙醫診所卻淨減 9 家,是六都中唯一牙醫診所淨減少的縣市,高雄市牙醫診所同樣淨減 9 家。彰化縣與南投縣是全台僅有的兩個三類合計淨減少的縣市,其中南投縣西醫診所單一類別就淨減 12 家,是全台各縣市單一類別淨減幅度最大的一筆;連江縣三類診所在兩個年度都是 0 家,當地醫療服務由縣立醫院與衛生所提供,未列入成長或衰退比較。

368 鄉鎮市區增減前十

三類診所各自在鄉鎮市區層級的淨增與淨減前十名如下,同一個鄉鎮市區若同時出現在多個類別的增加榜,代表當地診所成長不只集中在單一科別。

西醫診所

排名 淨增前十 淨增家數 淨減前十 淨減家數
1 臺北市大安區 +45 臺北市萬華區 -6
2 新竹縣竹北市 +32 嘉義市西區 -5
3 臺中市北屯區 +26 宜蘭縣羅東鎮 -5
4 臺北市中山區 +26 彰化縣員林市 -4
5 桃園市桃園區 +25 臺南市南區 -3
6 臺中市南屯區 +23 南投縣南投市 -3
7 新北市板橋區 +22 彰化縣彰化市 -3
8 新北市林口區 +18 雲林縣斗六市 -2
9 臺北市中正區 +18 南投縣埔里鎮 -2
10 桃園市中壢區 +15 南投縣水里鄉 -2

西醫診所淨增前十有 5 個鄉鎮市區在六都的重劃區或新興人口聚居地(新竹縣竹北市雖非六都,但同屬近年人口移入熱區),臺北市大安區以 45 家淨增幅度居全台之冠;淨減前十則分散在較多不同縣市,南投縣一次占了 3 席,是唯一在淨減榜上有多個鄉鎮市區入榜的縣市。

牙醫診所

排名 淨增前十 淨增家數 淨減前十 淨減家數
1 桃園市桃園區 +9 臺北市中山區 -8
2 新北市三重區 +8 臺北市松山區 -7
3 新竹縣竹北市 +8 新竹市北區 -4
4 新北市板橋區 +7 高雄市三民區 -3
5 新北市土城區 +6 高雄市前鎮區 -3
6 桃園市中壢區 +6 臺中市豐原區 -3
7 新北市林口區 +5 臺南市北區 -2
8 新北市新莊區 +5 臺北市文山區 -2
9 臺北市大安區 +5 高雄市小港區 -2
10 桃園市蘆竹區 +4 高雄市新興區 -2

牙醫診所的淨增前十幾乎全在新北市與桃園市,兩市合計占了 7 席;淨減前十則以臺北市中山區、松山區最明顯,兩區合計淨減 15 家,是全台牙醫診所收縮最集中的區域,這與同一段時間臺北市牙醫診所整體淨減 9 家的走勢一致。

中醫診所

排名 淨增前十 淨增家數 淨減前十 淨減家數
1 新竹縣竹北市 +6 新北市中和區 -5
1 臺中市西區 +6 臺中市南區 -3
1 臺北市內湖區 +6 高雄市鼓山區 -2
1 臺北市松山區 +6 臺南市南區 -2
5 臺北市信義區 +5 彰化縣田中鎮 -2
5 新竹市東區 +5 臺北市北投區 -2
5 桃園市桃園區 +5 臺中市豐原區 -2
5 桃園市八德區 +5 高雄市新興區 -2
9 臺中市西屯區 +4 宜蘭縣羅東鎮 -2
9 臺北市中山區 +4 高雄市甲仙區 -1

中醫診所的淨增幅度比西醫、牙醫都小,前十名並列情況多,最高淨增只有 6 家;新竹縣竹北市、臺中市西區、臺北市內湖區、臺北市松山區四個鄉鎮市區並列全台第一。新竹縣竹北市與桃園市桃園區同時出現在三類診所的淨增前十名,是本次比對裡成長最全面的兩個鄉鎮市區。

退出率最高的縣市

退出率=舊年退出家數 ÷ 舊年家數,衡量的是「原有診所裡有多少比例在這一年間消失」,跟淨變化是兩件不同的事——退出率高不代表當地診所變少,還要看新增家數能不能補回來。

縣市 舊年家數(三類合計) 退出家數 退出率
臺北市 3,740 258 6.90%
南投縣 392 27 6.89%
臺中市 3,590 207 5.77%
苗栗縣 356 19 5.34%
基隆市 285 15 5.26%
臺東縣 137 7 5.11%
高雄市 2,997 153 5.11%
新北市 3,359 169 5.03%
宜蘭縣 340 15 4.41%
彰化縣 1,001 44 4.40%

臺北市與南投縣的退出率幾乎相同(6.90% 對 6.89%),但意義完全不同。臺北市退出 258 家的同時新增了 387 家,退出率高只是因為診所基數大、汰換速度快,淨變化仍是全台正成長最多的縣市之一;南投縣退出 27 家、新增只有 18 家,退出率高加上新增補不回來,是三類合計淨減最多的縣市。看一個縣市的診所是否真的在萎縮,退出率要和新增家數一起看,單看退出率容易誤判。

口徑與限制

本文的「診所」以機構代碼前兩碼 35(西醫診所)、37(牙醫診所)、38(中醫診所)認定,醫院另有代碼,不在本文統計範圍內。比對方法是以機構代碼為鍵,兩個年度都出現的算存續,只在舊年出現的算退出,只在新年出現的算新增;同一家診所若因改制、遷址或執照重新核發而換發新的機構代碼,會在原始資料裡同時被算成一筆退出與一筆新增,本文以「機構名稱與地址完全相同」為判準抓出這類換號案例,三類合計找到 229 組,計算淨新增與淨退出時已排除,但換號本身不影響淨變化數字(一退一增互相抵銷)。這個判準是近似比對,仍可能有極少數診所改名或搬遷後的真實換號未被抓到,或不同診所剛好同址被誤判為換號,以一年的時間跨度而言,這兩種誤差的規模預期很小。

本文比對的兩份資料都是開放資料原始快照,代表的是「快照時間點當下登記在案」的機構清單,不是逐月更新的即時資料,兩次快照之間若有診所先開業又在年底前歇業,不會被本文的年度比對抓到。本文數字與衛福部官方年報的彙整數字口徑不同:官方《114 年醫事機構服務量統計年報》記載 2025 年底西醫診所 12,688 家、牙醫診所 7,128 家、中醫診所 4,270 家,本文使用的開放資料原始快照同期分別是 12,256 家、7,123 家、4,278 家,西醫診所差距達 432 家。開放資料快照是機構登記層級的單一時間點資料,年報是官方統計年報的彙整數字,兩者統計時點與涵蓋範圍不完全相同,本文所有比較都限於「開放資料快照對開放資料快照」,不與年報數字混用計算。

資料來源

本文比對衛生福利部醫事司《醫療機構與人員基本資料》開放資料集兩份原始快照:

診所家數的歷年長期趨勢與各縣市分布,可參考同系列文章:台灣醫療院所有多少家、台灣西醫診所數量統計、台灣中醫診所數量統計、台灣牙醫診所數量統計,這幾篇採用衛福部官方年報數字,與本文開放資料快照口徑不同,跨篇比較時請留意上一節說明的差異。

本文關鍵字:台灣診所增加、台灣診所減少、診所退出、診所新增、各縣市診所分布、鄉鎮市區診所統計、醫療機構開放資料。

本篇摘要

衛福部醫事機構與人員基本資料開放資料 2024-12-31 與 2025-12-31 兩份快照比對顯示,全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增至 23,657 家,淨增 601 家;毛新增 1,980 家、毛退出 1,379 家,其中 229 組屬機構換號造成的假性進出已排除。西醫診所淨增 454 家最多,牙醫淨增 78 家、中醫淨增 69 家。22 縣市中新北市淨增 131 家最多,彰化縣與南投縣是僅有的兩個三類合計淨減少縣市。臺北市退出率 6.90% 為 22 縣市最高但新增家數遠多於退出,南投縣退出率 6.89% 次高且新增不足以抵銷退出。368 鄉鎮市區中,西醫診所淨增最多是臺北市大安區,牙醫是桃園市桃園區,中醫並列最多的有新竹縣竹北市等四個鄉鎮市區。

  • 衛福部醫事機構開放資料 2024-12-31 至 2025-12-31 快照比對,全台西醫、牙醫、中醫診所合計由 23,056 家增至 23,657 家,淨增 601 家
  • 毛新增 1,980 家、毛退出 1,379 家,其中 229 組(西醫 142、牙醫 47、中醫 40)屬機構換號造成的同名同址假性進出,已從淨新增與淨退出中排除
  • 西醫診所淨增 454 家最多(11,802→12,256 家,年增 3.85%),牙醫診所淨增 78 家(年增 1.11%),中醫診所淨增 69 家(年增 1.64%)
  • 22 縣市中新北市三類合計淨增 131 家最多,其次臺北市 129 家、臺中市 99 家;彰化縣淨減 10 家、南投縣淨減 9 家,是僅有的兩個三類合計淨減少縣市
  • 臺北市退出率 6.90% 為 22 縣市最高,但新增 387 家遠多於退出 258 家,淨變化仍是全台前段班;南投縣退出率 6.89% 次高,新增 18 家不足以抵銷退出 27 家
  • 368 鄉鎮市區中,西醫診所淨增最多是臺北市大安區(45 家),牙醫診所是桃園市桃園區(9 家),中醫診所並列最多的有新竹縣竹北市、臺中市西區、臺北市內湖區與松山區(各 6 家)

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