Open Banking:你的錢的資料,到底是誰的?——歐洲、美國、台灣的三種答案

2026-05-19 | 商業/科技前沿參考 | 2 minutes of reading

系列文|OpenAI × 銀行串接 紀錄.Open Banking 深入篇

前面幾篇講 Plaid、講 Intuit,背後其實都指向同一個更大的題目:
Open Banking(開放銀行)。

OpenAI 能把銀行帳戶接進 ChatGPT,不是因為 OpenAI 技術多強,而是
美國早就有一套「銀行資料可以被第三方取用」的規矩與基礎設施。
台灣用不了,也不是因為技術做不到,而是這套規矩在台灣長得不一樣。

所以這篇要把這件事的根講清楚:Open Banking 到底是什麼,它怎麼從
歐洲長出來,美國走了哪條路,台灣又卡在哪裡。

Plaid 篇結尾欠的那筆帳
「一個早期用戶為什麼放棄了麻布記帳」也在這篇還


** 系列文章|OpenAI × 銀行串接 紀錄**

  1. OpenAI 把銀行帳戶接進 ChatGPT(事件本身與三階段框架)
  2. Plaid:那條沒人看見、卻撐起整個美國金融科技的管線
  3. Intuit 深入:OpenAI 下一個要接的公司,與它背後的財稅帝國
  4. Open Banking:你的錢的資料,到底是誰的?(本篇

一、Open Banking 是什麼:一個簡單、卻很顛覆的概念

Open Banking 一句話:你的銀行資料屬於你,你有權授權第三方來使用它。

聽起來理所當然,但它顛覆的是一個沿用幾十年的預設
過去,你的存款明細、刷卡紀錄、貸款資料,雖然是「你的」,
實際上卻被鎖在銀行的系統裡。
你想看,只能進銀行的 App;別的服務想用,門都沒有。

Open Banking 要改的就是這件事:

在你同意的前提下,銀行必須把你的資料,透過一個標準介面(API)開放給你指定的第三方。

它為什麼重要?因為它一旦成立,金融創新的門檻就被打開了:

  • 記帳 App 不必再用土法煉鋼的方式抓你的帳戶。
  • 貸款平台可以即時看你的真實財務,給更準的額度。
  • 像 ChatGPT 這種 AI 助理,才可能「看得到」你的財務全貌。

但這裡有個關鍵分歧:銀行「必須」開放,還是「自願」開放?
這一個字的差別,造就了歐洲、美國、台灣三條完全不同的路。

二、歐洲:這件事的發源地,而且還在往前跑

Open Banking 的根在歐洲。

觀念最早可追溯到 1980 年代的德國,但真正讓它變成「規矩」的,是歐盟。
歐盟在 2007 年先有了第一版支付服務指令(PSD),2015 年 11 月通過了關鍵的 PSD2(第二版),2018 年 1 月正式上路。

PSD2 做的最重要一件事:強制

它要求銀行必須開放 API 給合格的第三方。
注意這個字——不是鼓勵,是強制。銀行沒有說不的權利。

英國更狠。當時英國還在歐盟內,但它的競爭主管機關(CMA)在 2017年直接命令國內九大銀行帶頭落地,做得比歐盟規定還徹底,後來成為全球公認的開放銀行標竿。

而歐洲沒有停在 PSD2。它正在往下一階段推:

  • PSD3 + PSR(支付服務規則):2025 年 11 月談判定案,預計2026 年上半年生效,強化既有的開放銀行框架。
  • FiDA(金融資料存取法):野心更大。PSD2/PSD3 管的主要是
    「支付帳戶」資料,FiDA 要把範圍擴大到房貸、儲蓄、投資、
    保險、退休金、甚至加密資產——也就是從「Open Banking」
    邁向「Open Finance(開放金融)」。FiDA 預計 2026 年中通過、
    2027 年底開始實施。

歐洲模式總結一句:用法規強制銀行開門,而且門越開越大。

三、美國:沒有法規,照樣跑得動——但現在卡住了

美國走的是完全相反的一條路。

美國長期沒有歐洲那種強制法規。那它的金融科技為什麼還那麼發達?
答案就是前一篇的主角——Plaid

在沒有法規逼銀行開門的情況下,
美國是靠 Plaid 這種民間「資料聚合商」自己把市場跑起來的。
它們用各種方式(早年甚至是模擬登入)把銀行和 App 串起來,
硬是鋪出了一套民間版的開放銀行

這就是為什麼 OpenAI 一上線就能接 12,000 家機構——靠的不是政府
規定,是 Plaid 十幾年累積的商業連線。

那美國的法規呢?正在上演一齣連續劇:

  • 消費者金融保護局(CFPB)依《Dodd-Frank 法案》第 1033 條,在 2024 年 10 月定案了「個人金融資料權利規則」,原訂 2026 年 4 月起分階段實施。
  • 結果在 2026 年 4 月該上路的那天,規則被聯邦法院擋下。
  • 更戲劇性的是,CFPB 新領導層自己跳出來說這條規則「違法、應該廢止」,2025 年 8 月重啟立法程序,打算改發一版更精簡的規則——甚至可能允許銀行對開放資料收費

美國模式總結一句:民間基礎設施先行、跑得很快;法規落後,而且還在反覆橫跳。

四、台灣(一):制度其實齊了,三階段都「上線」了

講到台灣,第一個要破除的誤解是——台灣不是沒做開放銀行。

台灣的開放銀行由金管會推動,責成銀行公會與財金公司(FISC)研議自律規範、技術與資安標準,並建置「開放 API 管理平台」。
整套分成三個階段,而且時間線是清楚的:

  • 第一階段「公開資料查詢」:2019 年 10 月 16 日上線。開放的是利率、匯率、房貸利率這類公開商品資訊——比價網站可以串。
    初期有 24 家銀行、6 家 TSP 參與。(TSP=Third-party Service Provider,第三方服務業者——簡單說就是「銀行以外、想用你銀行資料來幫你做服務」的公司,例如記帳 App、比價網站。
  • 第二階段「消費者資訊查詢」:2021 年陸續上線。開放的是你的帳戶、卡片等個人資訊查詢。
  • 第三階段「交易面資訊」:最深的一段。經你同意後,TSP 可以串接帳戶、發動扣款付款、做帳戶間資金調撥。

所以從「制度設計」來看,台灣三階段都走完了、都「上線」了。
帳面上,我們跟國際是接軌的。

問題是——**帳面上有,不等於用得到。**下一節講為什麼。

五、台灣(二):那為什麼還是這麼難用?——自願制的結構困境

台灣開放銀行真正的問題,藏在一個字:自願。

歐洲是「強制」——銀行沒有說不的權利。台灣走的是「自願合作」
模式:沒有強制法規,要不要開放 API、開放到什麼程度,決定權
完全在銀行手上。

這一個字的差別,造成了連鎖反應:

  1. 銀行沒有非做不可的壓力。
    開放 API 對銀行來說是成本、是資安風險、還可能把客戶資料
    讓給競爭對手。既然法律沒逼,多數銀行的理性選擇就是——慢慢來,
    或乾脆不做。所以第三階段名義上上線了,實際落地的(截至 2026
    年初)只有少數幾家銀行(如一銀、華南、中信、玉山)加上集保
    結算所。

  2. TSP 的成本被乘上「銀行家數」。
    就算有業者想做,它每要跟一家銀行對接,就得重跑一輪法遵
    流程——雲端機房遠端查核、行政費用、資安審查。一家一家談,
    成本是「乘法」級的。對小型 TSP 來說,這幾乎做不起來。

  3. 沒有 Plaid。
    美國有 Plaid 把「對接一萬家銀行」這件苦差事一次扛下來,下游 App 接一個轉接頭就好。台灣沒有這個角色,所以每個工具都得自己跟每家銀行硬幹。

結論:台灣的開放銀行,制度是「有」的,但因為不強制、又缺聚合層,實務上幾乎是空轉的。
這不是技術問題,是結構問題。

六、台灣(三):麻布記帳——一個早期用戶的放棄

理論講完,講一個我自己的真實案例。
這也是 Plaid 篇結尾欠下的那筆帳。

「麻布記帳」是台灣最知名的自動記帳 App——它能幫你把各家銀行、信用卡的帳整合在一起。
老喬是它非常早期的用戶,用了很久。

但我現在已經放棄它了。原因,剛好就是這整篇文章在講的事:

第一,它被迫用「爬蟲」,而不是 API。

因為台灣銀行多半不對第三方開放 API(見上一節),麻布記帳只能
模擬登入——用你的帳密去「假裝成你」登入銀行網站抓資料。
這跟 Plaid 早年的土法煉鋼一模一樣。
問題是:銀行網站一改版,同步就壞,得不斷追著修——穩定性從根上就不可靠。

另外,也常常觸發銀行的安全機制,會有一大堆警告通知~~~
淹沒你~~~

第二,體驗持續惡化。

功能越加越多,App 卻越來越卡——畫面常常一直轉圈載入;長期下來,
也讓人感覺它沒有在好好更新。對一個記帳工具來說,「打開要等、資料還不一定對」幾乎是致命的。

第三,轉成全面收費制。

它後來改成全面訂閱制——沒訂閱,連同步和手動記帳都不能用;
而且價格還預告會往上調。
老喬想說改收費就算了,但是Facebook社團上,幾年前很活躍,會聽使用者個反應
現在管理團隊,幾乎只負責刪文而已

把這三件事疊起來:一個底層技術先天不穩、體驗在退步、卻又要你付更多錢的工具。
作為一個從很早就在用的老用戶,我最後的感受
不是生氣,是絕望——然後放棄。
好在2026年的現在,有AI的支援 哈哈哈哈

麻布官方的貼文紀錄

關於收費調整、服務清單與我們的真心話
各位 Moneybook 的用戶們,大家好:
這陣子社團裡的每一則建議與報修,團隊都看在眼裡。我們知道,最近的系統不穩與頻繁更新讓大家辛苦了。這是一場為了徹底解決「技術債」的換心手術,過程比預期艱辛,但我們正一步步把穩定度抓回來。
為了對得起大家的信任,我們針對收費與支援內容做了重大調整,以下重點同步給大家:

  1. 收費計畫延後:把事情做好再談錢
    我們原訂的收費計畫將延後至 4/1 正式啟動。我們希望確保在向大家收取費用前,App 已經恢復到應有的穩定水準。
  2. 調整方案:三階段定價策略
    為了感謝陪我們度過陣痛期的各位,我們決定拉長優惠期:
    早鳥回饋 (4/1 – 5/31): 月費 $69 / 年費 $690。
    凍漲優惠 (6/1 – 12/31): 月費調整至 $149/年費 $690。
    標準定價(2027/1/1 起):月費 $149/年費調整至 $1,499。
  3. 2026 服務清單
    我們必須誠實透明:為了把銀行連線做到「極致穩定」,我們必須做出取捨。即便付費,「證券類資產」已全面停止同步更新。
    ✅ 服務項目:
    多間重點銀行連線(中信、台新、國泰、玉山、富邦、郵政等)。
    生活帳單: 電信費、水費、e-Tag、燃料費。
    日常理財: 悠遊卡/icash、保險、電子發票等。
    ❌ 不再支援:全台證券連線
    為什麼捨棄證券?
    證券資料的抓取必須使用個人數位憑證,而這些憑證僅能儲存在使用者的個人裝置中。基於資安考量,Moneybook 堅持不應也無法取得您的私鑰憑證;與其用不穩定且具風險的方式強行連線,我們選擇專注於安全性更高的銀行與生活帳單,這才是對用戶資安最負責的做法。
    謝謝大家這陣子的包容,我們正持續努力調整,期望在 4/1 讓大家看到一個重生、穩定的 Moneybook。
    Moneybook 團隊 敬上

官方貼文:https://www.facebook.com/groups/moneybook.taiwan/posts/2009088529653662

麻布App官方公告-260212

很鬧的是,到四月初的時候
連App內的收費機制公告都還沒更新 …

雖然老喬還是付費了一年
但還是希望團隊能更好一些 QQQQQQ

但請注意:這不是麻布記帳這家公司「不努力」。它已經在它能拿到的爛牌裡盡力了。
真正的問題是它身處的牌桌——一個沒有強制開放、沒有 Plaid、每家銀行各自為政的台灣。

這也是為什麼,我後來會選擇自己動手做 家庭CFO 那一段內容。
也就是重複造輪子哈哈哈哈
當市面上的工具難用到沒轍,與其等它變好、等制度成熟,不如自己解決需求。
而且現在的成本已經低到可以接受了~

七、三種模式擺在一起看,以及一個殘酷的事實

把歐洲、美國、台灣並排:

  • 歐洲:法規「強制」銀行開放。慢、但徹底,而且還在往 Open Finance 擴張。是「制度驅動」。
  • 美國:法規長期缺席,靠 Plaid 等民間聚合商把市場跑起來。快、靈活,但法規這塊一直懸著。是「市場驅動」。
  • 台灣:有制度、分三階段、帳面上都上線了——但因為「自願制」又缺聚合層,實務上幾乎空轉。是「形式驅動」。

殘酷的事實是:台灣看起來是三者裡「最完整」的——三階段都規劃了、都上線了——但實際上是三者裡使用者最無感的。

歐洲用強制力換到了真實的開放;美國用市場機制換到了真實的便利;
台灣兩者都沒有,只換到了一份「看起來有做」的進度表。

而這正解釋了開篇那個問題:OpenAI 的功能為什麼台灣用不了。
不是技術問題,是台灣根本沒有一條「接得上」的管線。

八、收尾:這對我們意味著什麼

把三條路看完,我留下三個記號:

第一,「資料屬於你」是一句要靠制度兌現的話。
你的金融資料是不是真的「你的」,不取決於它寫在哪條法律的精神裡,而取決於有沒有一條你真的用得到的管線。歐洲靠強制、美國靠 Plaid,台灣兩者都還缺。

第二,台灣的問題不是「沒做」,是「做了卻不能用」。
這比「沒做」更值得警惕——因為帳面上的進度表,會讓人誤以為問題已經解決了。
三階段都上線,跟你我真的用得上,是兩件事。

第三,等不到管線,就自己搭一段。
這是我從麻布記帳的放棄裡學到的事,也是我做機器人自動化、自己解決地區性需求的同一套思路:當基礎設施還沒鋪到你這裡,與其空等,不如先把自己這一段搭起來。

OpenAI 把銀行接進 ChatGPT,對美國人是「又一個方便的功能」;
對台灣的我們,它其實是一面鏡子——照出我們在這條路上,到底站在哪裡。

——這個系列到這裡告一段落:主文是事件與框架,PlaidIntuit
是兩家關鍵公司,這篇是它們共同的地基。

延伸閱讀|本系列其他三篇

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2026.05.19 文章發佈