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title: "台灣縣市人口排名（2025 年底）：新北市 404 萬最多、連江縣 1.4 萬最少｜22 縣市完整表與一年增減｜地理比較系列"
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description: "台灣縣市人口排名：2025 年底新北市 4,044,831 人最多、連江縣 13,621 人最少，六都合計佔全國 69.87%。附 22 縣市完整表、一年增減（只有桃園、台中、新竹縣、宜蘭增加），以及人口最多與最少的鄉鎮市區。"
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  name: "台灣 22 縣市與 368 鄉鎮市區人口（2024、2025 年底）"
  description: "內政部戶政司「各縣市鄉鎮市區土地面積及人口密度」民國 113、114 年底兩張表，列出各縣市與鄉鎮市區的年底戶籍人口、土地面積與人口密度，本文以兩年相減計算一年增減。"
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# 台灣縣市人口排名（2025 年底）：新北市 404 萬最多、連江縣 1.4 萬最少｜22 縣市完整表與一年增減｜地理比較系列

## 摘要

依內政部戶政司「各縣市鄉鎮市區土地面積及人口密度」2025 年底（民國 114 年底）統計，台灣總人口 23,299,132 人，22 縣市人口排名第一為新北市 4,044,831 人（佔 17.36%），其後依序為台中市 2,868,465、高雄市 2,718,545、台北市 2,439,507、桃園市 2,355,106、台南市 1,852,477，六都合計 16,278,931 人佔全國 69.87%，土地只佔 30.12%。人口最少的是連江縣 13,621 人，其次澎湖縣 106,716、金門縣 139,313。與 2024 年底相比全國減少 101,088 人（−0.43%），只有桃園市（+16,458）、台中市（+7,864）、新竹縣（+2,594）、宜蘭縣（+124）增加；台北市減少 51,362 人最多，金門縣減少 2.99% 比例最高。鄉鎮市區層級人口最多的是新北市板橋區 549,762 人，多於苗栗縣全縣；最少的是金門縣烏坵鄉 593 人；一年增加最多的是新北市淡水區 +7,278 人，減少最多的前十名有九個在台北市。人口為戶籍登記人口，不是實際居住人口。

### 重點

- 2025 年底台灣總人口 23,299,132 人（內政部戶政司）
- 人口最多的縣市是新北市 4,044,831 人，佔全國 17.36%
- 人口最少的縣市是連江縣 13,621 人
- 六都合計 16,278,931 人，佔全國 69.87%，土地只佔 30.12%
- 與 2024 年底相比全國少 101,088 人，只有桃園市、台中市、新竹縣、宜蘭縣四縣市增加
- 台北市一年減少 51,362 人，是 22 縣市中減少最多
- 人口最多的鄉鎮市區是新北市板橋區 549,762 人，最少是金門縣烏坵鄉 593 人

台灣 22 個縣市裡，人口最多的是新北市，2025 年底戶籍人口 4,044,831 人，佔全國 17.36%；最少的是連江縣（馬祖），13,621 人，大約是新北市的三百分之一。前六名剛好就是六個直轄市，六都合計 16,278,931 人，佔全國 69.87%。

全國總人口 23,299,132 人，比一年前少了 101,088 人。22 個縣市裡只有桃園市、台中市、新竹縣、宜蘭縣四個是增加的，其餘 18 個都在減少，減得最多的是台北市，一年少了 51,362 人。

## 22 縣市人口排名完整表

| 排名 | 縣市 | 人口 | 佔全國 | 一年增減 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 新北市 | 4,044,831 | 17.36% | −2,170（−0.05%） |
| 2 | 台中市 | 2,868,465 | 12.31% | +7,864（+0.27%） |
| 3 | 高雄市 | 2,718,545 | 11.67% | −12,867（−0.47%） |
| 4 | 台北市 | 2,439,507 | 10.47% | −51,362（−2.06%） |
| 5 | 桃園市 | 2,355,106 | 10.11% | +16,458（+0.70%） |
| 6 | 台南市 | 1,852,477 | 7.95% | −6,174（−0.33%） |
| 7 | 彰化縣 | 1,210,206 | 5.19% | −15,469（−1.26%） |
| 8 | 屏東縣 | 782,256 | 3.36% | −6,983（−0.88%） |
| 9 | 雲林縣 | 650,989 | 2.79% | −7,438（−1.13%） |
| 10 | 新竹縣 | 597,235 | 2.56% | +2,594（+0.44%） |
| 11 | 苗栗縣 | 531,172 | 2.28% | −1,682（−0.32%） |
| 12 | 嘉義縣 | 473,181 | 2.03% | −5,605（−1.17%） |
| 13 | 南投縣 | 467,881 | 2.01% | −4,418（−0.94%） |
| 14 | 新竹市 | 455,740 | 1.96% | −1,502（−0.33%） |
| 15 | 宜蘭縣 | 449,336 | 1.93% | +124（+0.03%） |
| 16 | 基隆市 | 359,836 | 1.54% | −1,605（−0.44%） |
| 17 | 花蓮縣 | 312,807 | 1.34% | −2,567（−0.81%） |
| 18 | 嘉義市 | 261,592 | 1.12% | −585（−0.22%） |
| 19 | 台東縣 | 208,320 | 0.89% | −1,899（−0.90%） |
| 20 | 金門縣 | 139,313 | 0.60% | −4,288（−2.99%） |
| 21 | 澎湖縣 | 106,716 | 0.46% | −1,185（−1.10%） |
| 22 | 連江縣 | 13,621 | 0.06% | −329（−2.36%） |

前三名新北市、台中市、高雄市都在 270 萬人以上，第四名台北市 243.9 萬、第五名桃園市 235.5 萬已經很接近，兩市差距 84,401 人，而 2025 年一年台北市少了 51,362 人、桃園市多了 16,458 人，若這個速度延續，桃園市大約一年多後就會超過台北市。第七名彰化縣 121.0 萬是非直轄市裡人口最多的縣，從第八名屏東縣開始都在 80 萬人以下。

排名後段則是三個離島縣市：金門縣 139,313 人、澎湖縣 106,716 人、連江縣 13,621 人，三縣合計還不到全國的 1.2%。

## 六都住了全國七成的人

六個直轄市的土地合計 10,903.99 平方公里，只佔全國的 30.12%，卻住了 69.87% 的人口，平均每平方公里 1,493 人，是全國平均 644 人的 2.3 倍。

這個比例也說明了為什麼縣市排名的「人口」與「面積」會是兩張很不一樣的表：面積最大的花蓮縣（4,628.57 平方公里）人口只排第 17，人口最多的新北市面積只排第 9。面積與密度的完整排名分別見 [台灣縣市面積排名](https://joelin.cc/p/9871) 與 [台灣人口密度排名](https://joelin.cc/p/9872)。

## 一年增減：哪裡在長、哪裡在縮

和 2024 年底相比，全國少了 101,088 人（−0.43%）。四個人口增加的縣市是：

- 桃園市增加 16,458 人（+0.70%），是 22 縣市裡增加最多的
- 台中市增加 7,864 人（+0.27%）
- 新竹縣增加 2,594 人（+0.44%）
- 宜蘭縣增加 124 人（+0.03%），幾乎持平

減少的 18 個縣市裡，人數減最多的是台北市（−51,362 人），其次是彰化縣（−15,469 人）與高雄市（−12,867 人）。若看減少的比例，則是離島最明顯：金門縣一年少了 2.99%、連江縣少了 2.36%，台北市的 −2.06% 排第三。

拆到鄉鎮市區看，一年增加最多的五個地方是新北市淡水區（+7,278 人）、台中市北屯區（+6,217 人）、桃園市龜山區（+4,433 人）、桃園市中壢區（+4,163 人）與台中市梧棲區（+2,984 人）。一年減少最多的十個鄉鎮市區裡，有九個在台北市，減最多的是大安區（−7,580 人）；唯一不在台北市的是新北市板橋區（−3,776 人）。

## 人口最多與最少的鄉鎮市區

全台 368 個鄉鎮市區裡，人口最多的是新北市板橋區，549,762 人。這比苗栗縣整個縣（531,172 人）還多，也就是說板橋一個區的人口，超過排名第 11 名以後的 12 個縣市。

| 人口最多 | 人口 | 人口最少 | 人口 |
| --- | --- | --- | --- |
| 新北市板橋區 | 549,762 | 金門縣烏坵鄉 | 593 |
| 桃園市桃園區 | 478,487 | 連江縣東引鄉 | 1,525 |
| 桃園市中壢區 | 439,213 | 連江縣莒光鄉 | 1,537 |
| 新北市新莊區 | 421,239 | 高雄市茂林區 | 1,846 |
| 新北市中和區 | 403,791 | 連江縣北竿鄉 | 2,930 |

人口最少的是金門縣烏坵鄉，戶籍 593 人，土地只有 1.2 平方公里；最少的五個裡有三個在連江縣，另一個是高雄市山區的茂林區。全台人口不到一萬人的鄉鎮市區共有 70 個，約佔五分之一。

## 這份排名的口徑

- 人口是戶籍登記人口，不是實際居住人口。在外地讀書、工作而沒有遷戶籍的人，會算在戶籍所在的縣市，所以台北、新竹這類就業地的實際白天人口會比表上多。
- 數字來自內政部戶政司「各縣市鄉鎮市區土地面積及人口密度」2025 年底（民國 114 年底）統計，人口增減以同一張表的 2024 年底數字相減。
- 東沙群島與南沙群島列在全國土地面積裡，但沒有戶籍人口，不在本表 22 縣市之內。
- 2026 年起的逐月人口，內政部戶政司每月都會更新，本文以年底這份可以和面積直接相除的年度表為準。

要把台灣整體放到國際上看，台灣 2,329.9 萬人的人口規模可以和 [南韓](https://joelin.cc/p/9112)、[日本](https://joelin.cc/p/9697)、[泰國](https://joelin.cc/p/9767) 等地比較；台灣本身的面積與人口細節見 [台灣面積有多大](https://joelin.cc/p/9771)，台北市與雙北的範圍差異見 [台北市面積多大](https://joelin.cc/p/9773)。想自己拿兩個地方並排比較，可以用 [Joelin Atlas 的台灣頁](https://atlas.joelin.cc/zh-tw/places/taiwan/)，每個數字都附來源與統計日期。

本文關鍵字：台灣縣市人口排名、縣市人口、六都人口、台灣人口最多的縣市、台灣人口最少的鄉鎮、人口增減

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## Atlas 活正本

以下數字不是本文的寫稿快照，而是 Joelin Atlas 維護的版本：每一項都標統計日期、附官方來源，會隨官方發布更新。

- [台灣](https://atlas.joelin.cc/zh-tw/places/taiwan/) 面積 36,197.3 平方公里（2024-12-31） ・ 人口 23,299,132 人（2025-12-31） ・ 密度 643.7 人／平方公里

面積與人口的統計日期常常不同，密度是兩者相除的結果，讀的時候要連同日期與口徑一起看。

- [台灣在 Atlas 的資料頁](https://atlas.joelin.cc/zh-tw/places/taiwan/)：每個數字都附上來源、統計日期與口徑說明。
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